
Presiden Prancis Emmanuel Macron dan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu melambaikan tangan di Istana Elysee, di Paris, Prancis, 2 Februari 2023. REUTERS
PARIS - Presiden Prancis Emmanuel Macron condong ke arah pengakuan negara Palestina, tetapi diplomat dan pakar mengatakan langkah tersebut mungkin terbukti sebagai cara yang prematur dan tidak efektif untuk menekan Israel agar bergerak menuju kesepakatan damai dengan Palestina.
Mereka mengatakan hal itu dapat memperdalam perpecahan Barat, tidak hanya di dalam Uni Eropa yang sudah terpecah, tetapi juga dengan Amerika Serikat, sekutu Israel yang paling setia, dan perlu disertai dengan langkah-langkah lain seperti sanksi dan larangan perdagangan jika pengakuan itu lebih dari sekadar isyarat simbolis.
Pejabat Prancis sedang mempertimbangkan langkah tersebut menjelang konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang diselenggarakan bersama oleh Prancis dan Arab Saudi antara 17-20 Juni, untuk menetapkan parameter bagi peta jalan menuju negara Palestina, sambil memastikan keamanan Israel.
Jika Macron melanjutkan, Prancis, rumah bagi komunitas Yahudi dan Muslim terbesar di Eropa, akan menjadi negara Barat pertama yang mengakui negara Palestina, yang berpotensi memberikan momentum yang lebih besar bagi gerakan yang sebelumnya didominasi oleh negara-negara kecil yang umumnya lebih kritis terhadap Israel.
"Jika Prancis bergerak, beberapa negara (Eropa) akan mengikutinya," Menteri Luar Negeri Norwegia Espen Barth Eide mengatakan kepada Reuters. Iklan · Gulir untuk melanjutkan
Sikap Macron telah berubah di tengah meningkatnya serangan Israel ke Gaza dan meningkatnya kekerasan oleh para pemukim Israel di Tepi Barat, dan ada rasa urgensi yang semakin meningkat di Paris untuk bertindak sekarang sebelum gagasan solusi dua negara lenyap selamanya.
"Kita harus beralih dari kata-kata ke tindakan. Dihadapkan dengan fakta di lapangan, prospek negara Palestina harus dipertahankan. Langkah-langkah yang tidak dapat diubah dan konkret diperlukan," penasihat Timur Tengah Macron, Anne-Claire Legendre, mengatakan kepada para delegasi pada pertemuan persiapan di New York pada tanggal 23 Mei.
Para diplomat memperingatkan bahwa meskipun Macron sekarang mendukung langkah tersebut, ia belum membuat keputusan akhir, dan banyak hal dapat berubah - termasuk kemungkinan kesepakatan gencatan senjata Gaza - sebelum pertengahan Juni.
Namun, para diplomatnya berusaha keras untuk memastikan kondisi terbaik tersedia baginya untuk membuat keputusan, termasuk penilaian penuh pada konferensi PBB tentang reformasi Otoritas Palestina, pelucutan senjata Hamas, atau rekonstruksi di masa mendatang.
LOBI ISRAEL
Pejabat Israel telah menghabiskan waktu berbulan-bulan melobi untuk mencegah apa yang oleh sebagian orang digambarkan sebagai "bom nuklir" bagi hubungan bilateral.
Gagasan bahwa Prancis, salah satu sekutu terdekat Israel dan anggota G7, dapat mengakui negara Palestina, tentu akan membuat Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu marah.
Ketika Inggris dan Kanada bergabung dengan Prancis bulan ini untuk mengatakan bahwa mereka dapat memberlakukan tindakan konkret terhadap Israel dan berkomitmen untuk mengakui negara Palestina, Netanyahu mengeluarkan teguran tegas, menuduh para pemimpin ketiga negara tersebut bersikap antisemitisme.
Para diplomat mengatakan Kanada dan Inggris masih bersikap setengah hati untuk saat ini tentang pengakuan, yang menunjukkan bahwa prioritasnya adalah membuat perbedaan di lapangan, sesuatu yang dapat meredam ambisi Macron.
Menurut dua sumber yang mengetahui masalah tersebut, peringatan Israel kepada Prancis berkisar dari pengurangan pembagian intelijen hingga mempersulit inisiatif regional Paris - bahkan mengisyaratkan kemungkinan aneksasi sebagian wilayah Tepi Barat.
Apakah hal itu akan terwujud tampaknya tidak mungkin, mengingat dampak internasional yang mungkin memicu salah satu ketakutan terbesar Israel: isolasi yang semakin dalam, khususnya yang berkaitan dengan Eropa, mitra dagang utamanya.
"(Tetapi) reaksinya akan negatif secara menyeluruh (di Israel)," kata Tamir Hayman, Direktur Eksekutif di Institut Studi Keamanan Nasional (INSS) kepada Reuters, seraya menambahkan hal itu akan memicu narasi ultra-kanan di Israel bahwa dunia menentangnya. "Itu akan sia-sia dan membuang-buang waktu."
PANDANGAN PERUBAHAN PRANCIS
Macron sangat mendukung Israel setelah serangan Hamas pada 7 Oktober 2023, yang menewaskan 1.200 orang dan menyandera 250 orang. Namun, ia terus mempertajam bahasanya terhadap Israel atas tindakannya di Gaza, di mana jumlah korban tewas di antara warga Palestina telah meningkat menjadi lebih dari 50.000, menurut pejabat kesehatan Palestina.
"Kita perlu bergerak menuju pengakuan. Dalam beberapa bulan ke depan, kita akan melakukannya," kata Macron dalam sebuah wawancara pada tanggal 9 April.
Bahkan saat itu, ia bersikap hati-hati, menetapkan persyaratan yang tidak jelas dan mengatakan bahwa ia bermaksud membangun momentum dengan koalisi yang mendukung Prancis sambil mendorong negara-negara Muslim untuk mengakui Israel.
Namun, tidak ada indikasi untuk saat ini bahwa negara-negara Muslim atau Arab baru siap untuk bergerak menuju normalisasi hubungan dengan Israel.
Arab Saudi, hadiah utama untuk normalisasi Israel, tidak dalam posisi untuk pemulihan hubungan apa pun mengingat kemarahan di banyak negara Muslim atas peristiwa di Gaza.
"Perdamaian regional dimulai dengan mengakui negara Palestina, bukan sebagai isyarat simbolis, tetapi sebagai kebutuhan strategis," kata Manal Radwan, penasihat menteri luar negeri Saudi, di New York pada hari Jumat.
Ia tidak menyebutkan kemungkinan mengakui Israel.
Pengkritik Macron berpendapat bahwa pengakuan harus datang sebagai bagian dari negosiasi menuju solusi dua negara - bukan sebelumnya - dan memperingatkan bahwa langkah awal dapat melemahkan insentif bagi Palestina untuk terlibat.
Menggarisbawahi perpecahan dalam UE, seorang diplomat Eropa mengatakan: "Menurut pandangan kami, pengakuan ini tidak akan membantu sekarang atau mendorong lebih banyak tindakan di negara-negara anggota."
Sementara yang lain mengatakan pengakuan harus disertai dengan langkah-langkah lain seperti larangan perdagangan dengan permukiman ilegal Israel di wilayah Palestina yang diduduki di seluruh Eropa dan sanksi khusus terhadap pejabat Israel.
Pejabat Prancis mengatakan mereka tidak akan terpengaruh oleh kritik tersebut atau tekanan Israel.
"Jika ada momen dalam sejarah untuk mengakui negara Palestina, meskipun hanya simbolis, maka saya akan mengatakan momen itu mungkin telah tiba," kata seorang pejabat senior Prancis, seraya menambahkan bahwa Macron mungkin juga ingin meninggalkan jejak dalam sejarah sebelum masa jabatan presidennya berakhir pada tahun 2027.
KEYWORD :Israel Palestina Pengakuan Negara Macron Prancis