
Presiden AS Donald Trump memegang bagan di samping Menteri Perdagangan AS Howard Lutnick saat Trump berpidato tentang tarif di Gedung Putih, Washington, AS, 2 April 2025. REUTERS
NEW YORK - Pengadilan perdagangan AS pada hari Rabu memblokir tarif tidak berlaku dalam putusan yang luas bahwa presiden melampaui kewenangannya dengan mengenakan bea masuk menyeluruh pada impor dari negara-negara yang menjual lebih banyak ke Amerika Serikat daripada yang mereka beli.
Pengadilan Perdagangan Internasional mengatakan Konstitusi AS memberi Kongres kewenangan eksklusif untuk mengatur perdagangan dengan negara-negara lain yang tidak dikesampingkan oleh kewenangan darurat presiden untuk melindungi ekonomi AS.
"Pengadilan tidak memutuskan kebijaksanaan atau kemungkinan efektivitas penggunaan tarif oleh Presiden sebagai daya ungkit. Penggunaan itu tidak diperbolehkan bukan karena tidak bijaksana atau tidak efektif, tetapi karena [hukum federal] tidak mengizinkannya," kata panel tiga hakim dalam keputusan tersebut.
Pemerintahan Trump beberapa menit kemudian mengajukan pemberitahuan banding dan mempertanyakan kewenangan pengadilan. Keputusan Pengadilan Perdagangan Internasional yang berpusat di Manhattan, yang menangani perselisihan yang melibatkan perdagangan internasional dan hukum bea cukai, dapat diajukan banding ke Pengadilan Banding AS untuk Sirkuit Federal di Washington, D.C., dan akhirnya ke Mahkamah Agung AS.
Trump telah menjadikan pengenaan tarif impor AS atas barang-barang dari negara asing sebagai kebijakan utama perang dagangnya yang sedang berlangsung, yang telah sangat mengganggu arus perdagangan global dan mengguncang pasar keuangan.
Perusahaan dari semua ukuran telah terombang-ambing oleh penerapan tarif yang cepat dan pembalikan tiba-tiba oleh Trump saat mereka berusaha mengelola rantai pasokan, produksi, staf, dan harga.
Seorang juru bicara Gedung Putih pada hari Rabu mengatakan defisit perdagangan AS dengan negara-negara lain merupakan "darurat nasional yang telah menghancurkan komunitas Amerika, meninggalkan pekerja kita, dan melemahkan basis industri pertahanan kita – fakta yang tidak dibantah oleh pengadilan."
"Bukan tugas hakim yang tidak dipilih untuk memutuskan cara yang tepat untuk menangani keadaan darurat nasional," kata Kush Desai, juru bicara tersebut, dalam sebuah pernyataan.
Pasar keuangan menyambut baik putusan tersebut. Dolar AS menguat setelah putusan pengadilan, menguat terhadap mata uang seperti euro, yen, dan franc Swiss pada khususnya. Harga saham berjangka Wall Street naik dan ekuitas di seluruh Asia juga naik.
Putusan tersebut, jika berlaku, akan menghancurkan strategi Trump untuk menggunakan tarif tinggi guna memeras konsesi dari mitra dagang, menarik kembali lapangan kerja manufaktur ke AS, dan mengecilkan defisit perdagangan barang AS sebesar $1,2 triliun, yang merupakan salah satu janji kampanye utamanya.
Tanpa pengaruh langsung yang diberikan oleh tarif sebesar 10% hingga 54% yang dideklarasikan Trump berdasarkan Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA) -- yang dimaksudkan untuk mengatasi ancaman "tidak biasa dan luar biasa" selama keadaan darurat nasional -- pemerintahan Trump harus mengambil pendekatan yang lebih lambat berupa penyelidikan perdagangan yang lebih lama berdasarkan undang-undang perdagangan lainnya untuk mendukung ancaman tarifnya.
Putusan itu muncul dalam sepasang gugatan hukum, satu diajukan oleh Liberty Justice Center yang nonpartisan atas nama lima bisnis kecil AS yang mengimpor barang dari negara-negara yang menjadi sasaran bea masuk dan yang lainnya oleh 13 negara bagian AS.
Perusahaan-perusahaan tersebut, yang berkisar dari importir anggur dan minuman beralkohol di New York hingga pembuat perangkat pendidikan dan alat musik yang berbasis di Virginia, mengatakan tarif akan merugikan kemampuan mereka untuk berbisnis.
"Tidak ada pertanyaan di sini tentang keringanan yang disesuaikan secara sempit; jika Perintah Tarif yang ditentang itu melanggar hukum bagi Penggugat, maka itu melanggar hukum bagi semua," tulis pengadilan perdagangan dalam putusannya.
Setidaknya lima gugatan hukum lainnya terhadap tarif tersebut masih tertunda.
Jaksa Agung Oregon Dan Rayfield, seorang Demokrat yang kantornya memimpin gugatan negara bagian, menyebut tarif Trump melanggar hukum, sembrono, dan merusak ekonomi.
"Putusan ini menegaskan kembali bahwa hukum kita penting, dan bahwa keputusan perdagangan tidak dapat dibuat atas kemauan presiden," kata Rayfield dalam sebuah pernyataan. Trump mengklaim memiliki kewenangan luas untuk menetapkan tarif berdasarkan IEEPA. Undang-undang ini secara historis telah digunakan untuk menjatuhkan sanksi kepada musuh-musuh AS atau membekukan aset mereka. Trump adalah presiden AS pertama ident untuk menggunakannya guna mengenakan tarif.
Departemen Kehakiman mengatakan gugatan hukum tersebut harus dibatalkan karena penggugat tidak dirugikan oleh tarif yang belum mereka bayar, dan karena hanya Kongres, bukan perusahaan swasta, yang dapat menentang keadaan darurat nasional yang dinyatakan oleh presiden berdasarkan IEEPA.
Dalam mengenakan tarif pada awal April, Trump menyebut defisit perdagangan sebagai keadaan darurat nasional yang membenarkan tarif menyeluruh 10% untuk semua impor, dengan tarif yang lebih tinggi untuk negara-negara yang memiliki defisit perdagangan terbesar dengan Amerika Serikat, khususnya Tiongkok.
Banyak dari tarif khusus negara tersebut dihentikan seminggu kemudian. Pemerintahan Trump pada 12 Mei mengatakan bahwa mereka juga untuk sementara mengurangi tarif tertajam terhadap Tiongkok sambil mengerjakan kesepakatan perdagangan jangka panjang. Kedua negara sepakat untuk saling memangkas tarif setidaknya selama 90 hari.
KEYWORD :Tarif Trump Diblokir Pengadilan Lampaui Kewenangan