Volodymyr Zelenskiy dan para pemimpin Eropa berbicara dengan Donald Trump, di Tirana, Albania, 16 Mei 2025. Handout via REUTERS
KYIV - Ukraina akan meminta UE minggu depan untuk mempertimbangkan langkah-langkah baru yang besar untuk mengisolasi Moskow, termasuk menyita aset Rusia dan menjatuhkan sanksi bagi beberapa pembeli minyak Rusia, karena Presiden AS Donald Trump telah menarik diri dari pengetatan sanksi.
Buku putih Ukraina yang sebelumnya tidak dilaporkan yang akan disampaikan kepada UE menyerukan blok beranggotakan 27 negara itu untuk mengambil posisi yang lebih agresif dan independen terkait sanksi karena ketidakpastian menggantung pada peran masa depan Washington.
Di antara 40 halaman rekomendasi tersebut terdapat seruan untuk mengadopsi undang-undang yang akan mempercepat penyitaan aset oleh UE dari individu yang dikenai sanksi, dan mengirimkannya ke Ukraina. Mereka yang dikenai sanksi kemudian dapat meminta kompensasi dari Rusia.
UE harus mempertimbangkan berbagai langkah untuk membuat sanksinya berlaku lebih tegas di luar wilayahnya sendiri, termasuk menargetkan perusahaan asing yang menggunakan teknologinya untuk membantu Rusia, dan "pengenalan sanksi sekunder terhadap pembeli minyak Rusia".
Sanksi sekunder tersebut, yang dapat menghantam pembeli besar seperti India dan China, akan menjadi langkah besar yang sejauh ini enggan diambil Eropa. Trump telah membahas hal ini secara terbuka sebelum mengambil keputusan untuk tidak bertindak untuk saat ini.
Buku putih tersebut juga menyerukan UE untuk mempertimbangkan penggunaan lebih banyak pengambilan keputusan dengan aturan mayoritas atas sanksi, untuk mencegah masing-masing negara anggota memblokir tindakan yang sebaliknya memerlukan suara bulat.
Komisi Eropa tidak segera menanggapi permintaan komentar atas dokumen Ukraina tersebut. Setelah berbicara dengan Putin pada hari Senin, Trump memilih untuk tidak menjatuhkan sanksi baru terhadap Rusia, sehingga memupus harapan para pemimpin Eropa dan Kyiv yang telah melobinya selama berminggu-minggu untuk meningkatkan tekanan terhadap Moskow.
Trump berbicara dengan para pemimpin Ukraina dan Eropa setelah panggilan teleponnya dengan Putin dan mengatakan kepada mereka bahwa ia tidak ingin menjatuhkan sanksi sekarang dan memberi waktu agar pembicaraan dapat berlangsung, kata seorang sumber yang mengetahui percakapan tersebut kepada Reuters.
Uni Eropa dan Inggris tetap menjatuhkan sanksi tambahan terhadap Rusia pada hari Selasa, dengan mengatakan bahwa mereka masih berharap Washington akan bergabung dengan mereka. Namun, Eropa secara terbuka membahas cara-cara untuk mempertahankan tekanan terhadap Moskow jika Washington tidak lagi siap untuk berpartisipasi.
`MEMPERCEPAT UE`
Di depan umum, Ukraina telah berusaha menghindari kritik terhadap Washington sejak Presiden Volodymyr Zelenskiy menerima teguran dari Trump di Gedung Putih pada bulan Februari.
Buku putih sanksi tersebut menekankan sanksi "yang belum pernah terjadi sebelumnya" yang dijatuhkan oleh UE sejauh ini dan membicarakan potensi mereka untuk berbuat lebih banyak. Buku putih tersebut juga mencakup penilaian tajam atas komitmen pemerintahan Trump terhadap upaya koordinasi sejauh ini.
"Saat ini, dalam praktiknya, Washington telah menghentikan partisipasi di hampir semua platform antarpemerintah yang berfokus pada sanksi dan pengendalian ekspor," katanya. Washington telah memperlambat pekerjaan dalam kelompok pemantau untuk menegakkan batasan harga minyak Rusia, membubarkan gugus tugas federal yang difokuskan pada penuntutan pelanggaran sanksi, dan menugaskan kembali sejumlah besar pakar sanksi ke sektor lain, tambahnya.
Disebutkan bahwa dua paket sanksi AS yang berpotensi besar telah disusun - satu oleh pemerintah dan satu lagi oleh senator pro-Trump Lindsey Graham - tetapi "tidak pasti" apakah Trump akan menyetujui salah satunya.
Ketidakpastian atas sikap AS telah memperlambat laju tindakan balasan ekonomi dan koordinasi multilateral, tetapi "tidak boleh mendorong Uni Eropa untuk mengurangi tekanan sanksi", katanya.
"Sebaliknya, hal itu seharusnya mengkatalisasi UE untuk mengambil peran utama dalam domain ini."
`SERANGAN BESAR`
Ukraina khawatir bahwa Washington yang menjauh dari konsensus Barat tentang sanksi juga dapat menyebabkan keragu-raguan di UE, yang secara tradisional memerlukan konsensus untuk keputusan besar. "Penarikan diri Amerika dari rezim sanksi (akan) menjadi pukulan besar bagi persatuan Uni Eropa. Besar sekali," kata seorang pejabat senior pemerintah Ukraina kepada Reuters.
Uni Eropa tidak dapat sepenuhnya menggantikan pengaruh Amerika Serikat dalam penerapan sanksi. tekanan ekonomi terhadap Rusia. Sebagian besar dampak sanksi AS berasal dari dominasi dolar dalam perdagangan global, yang tidak dapat ditandingi oleh euro.
Namun, keringanan sanksi AS untuk Rusia tidak akan memacu pengembalian investor dan investasi asing yang signifikan jika Eropa tetap teguh, kata Craig Kennedy, pakar energi Rusia di Davis Center, Harvard.
"Eropa memegang lebih banyak kartu daripada yang Anda kira," katanya.
KEYWORD :Rusia Ukraina Sanksi Eropa Inggris Putin Trump
