Orang-orang menikmati waktu mereka di sebuah bukit yang menghadap pelabuhan Yantian di Shenzhen, provinsi Guangdong, Tiongkok 9 Mei 2025. REUTERS
BEIJING - Tiongkok dan Amerika Serikat memulai pertemuan Perang Dagang Kedua besar pertama mereka pada hari Sabtu untuk menarik diri dari apa yang digambarkan para analis sebagai situasi yang merugikan bagi ekonomi mereka, tanpa banyak kejelasan tentang seperti apa kemenangan bagi kedua belah pihak.
Tiongkok berada di episentrum perang dagang global Presiden AS Donald Trump yang telah mengguncang pasar keuangan, menjungkirbalikkan rantai pasokan, dan memicu risiko penurunan tajam ekonomi global.
Washington ingin mengurangi defisit perdagangannya dengan Beijing dan meyakinkan Tiongkok untuk meninggalkan apa yang disebut AS sebagai model ekonomi merkantilis dan berkontribusi lebih banyak pada konsumsi global, yang akan menyiratkan, antara lain, reformasi domestik yang menyakitkan.
Beijing menolak campur tangan luar apa pun terhadap jalur pembangunannya karena menganggap kemajuan industri dan teknologi sebagai hal yang penting untuk menghindari perangkap pendapatan menengah.
Beijing ingin Washington menghapus tarif, menentukan apa yang ingin dibeli lebih banyak oleh Tiongkok, dan diperlakukan setara di panggung global.
Kedua belah pihak tampaknya jauh lebih jauh dan berisiko lebih besar mengalami kejatuhan besar daripada selama perang dagang pertama mereka di masa jabatan Trump sebelumnya.
Dan saat Menteri Keuangan AS Scott Bessent dan kepala negosiator perdagangan Jamieson Greer bertemu dengan raja ekonomi Tiongkok He Lifeng di Swiss, tidak satu pun dari hasil ini tampak realistis, kata para analis.
Tarif dua arah tiga digit bukanlah satu-satunya titik ketegangan dalam pembicaraan akhir pekan. Masalah nonperdagangan seperti fentanil, pembatasan teknologi, dan geopolitik termasuk perang di Ukraina kemungkinan akan semakin mempersulit jalan menuju resolusi apa pun terhadap konflik perdagangan yang mengganggu ekonomi global.
Memang, sebagai indikasi seberapa dalam masalah nontarif dalam campuran tersebut, Tiongkok mengirim seorang pejabat keamanan publik tingkat atas ke pembicaraan tersebut, kata seorang sumber yang mengetahui rencana tersebut.
"Mereka tidak akan menyelesaikan apa pun akhir pekan ini, selain hanya mencoba menentukan apakah akan ada proses, dan apa saja agenda yang akan dibahas," kata Scott Kennedy, seorang pakar urusan bisnis Tiongkok di Pusat Studi Strategis dan Internasional di Washington. India dan Pakistan saling tuduh melancarkan serangan militer baru pada hari Jumat, pada hari ketiga pertempuran terburuk antara kedua negara tetangga Asia Selatan yang bersenjata nuklir tersebut
Skenario terbaik untuk pasar keuangan pada tahap awal ini adalah kesepakatan untuk menurunkan tarif dari kelebihan 100% - yang secara luas dilihat oleh pasar sebagai embargo perdagangan virtual - ke tingkat yang akan memungkinkan produk mengalir ke kedua arah, tetapi tetap berat bagi bisnis Amerika dan Tiongkok.
Trump, yang mengungkap rincian perjanjian perdagangan baru antara Amerika Serikat dan Inggris, telah mengisyaratkan bahwa tarif hukuman AS sebesar 145% terhadap Beijing kemungkinan akan turun, dan pada hari Jumat mengusulkan angka alternatif untuk pertama kalinya, dengan mengatakan di platform media sosialnya bahwa 80% "tampaknya tepat."
Bahkan itu 20 poin di atas tingkat yang dijanjikannya pada jalur kampanye tahun lalu untuk dikenakan terhadap barang-barang Tiongkok, dan tidak jelas bagaimana hal itu akan diterima oleh tim dari Tiongkok, jika hal itu disampaikan oleh tim negosiasinya sama sekali selama akhir pekan.
"Saya perkirakan Beijing akan bersikeras menerima keringanan tarif selama 90 hari yang sama dengan yang diterima semua negara lain untuk menciptakan kondisi yang kondusif bagi negosiasi," kata Ryan Hass, direktur John L. Thornton China Center di Brookings Institution, seraya menambahkan bahwa terobosan tidak mungkin terjadi.
"Karena keputusan AS untuk menaikkan tarif dibuat secara sewenang-wenang, keputusan untuk menurunkan tarif juga dapat dibuat secara sewenang-wenang."
Sebagian besar analis tidak mengharapkan keringanan. Namun, pengurangan tarif, betapapun kecilnya, dan kesepakatan untuk pembicaraan lanjutan yang pada akhirnya dapat mencakup masalah nonperdagangan seperti fentanil akan tetap dilihat sebagai hasil yang positif oleh investor.
"Jika ada gencatan senjata sementara atau pembatalan tarif yang simetris, itu akan kondusif bagi upaya negosiasi holistik potensial di masa mendatang," kata Bo Zhengyuan, mitra di firma konsultan Plenum yang berbasis di Shanghai.
Meskipun kedua belah pihak mungkin dapat menganggap pembatalan ini sebagai kemenangan awal bagi audiens domestik mereka, pabrik-pabrik di Tiongkok dan para pekerjanya kemungkinan akan mulai merasakan dampak tarif dalam beberapa bulan mendatang, sementara Warga Amerika menghadapi harga yang lebih tinggi dan pengangguran. Dan akar penyebab konflik akan tetap ada.
Lingkungan perdagangan global yang tidak seimbang di mana sebagian besar ekonomi di seluruh dunia terlalu bergantung pada produksi Tiongkok yang terjangkau dan efisien di sisi penawaran dan konsumen Amerika yang kaya untuk permintaan tidak akan diperbaiki minggu depan.
Namun, pasar untuk saat ini setidaknya merasa lega bahwa kekuatan-kekuatan utama dunia memiliki kesempatan untuk mundur dari jalur ancaman yang meningkat yang dikhawatirkan investor dapat meluas dari perdagangan ke keuangan dan bidang-bidang lainnya.
Lynn Song, kepala ekonom Tiongkok Raya di ING, memperkirakan setiap de-eskalasi akan mengembalikan tarif ke sekitar 60%, sejalan dengan janji-janji pra-pemilu Trump.
Ini akan "masih cukup tinggi untuk menghalangi banyak produk dengan alternatif yang sesuai," tetapi juga "tingkat yang memungkinkan importir untuk membeli produk tanpa substitusi dengan lebih sedikit rasa sakit," katanya.
Sebelum pertemuan hari Sabtu, banyak persiapan jalur belakang antara Tiongkok dan Amerika Serikat terhambat oleh perselisihan mengenai fentanil, senioritas pejabat yang bernegosiasi, dan nada retorika yang digunakan oleh AS, Reuters melaporkan pada hari Jumat.
Pernyataan yang saling bertentangan dari kedua belah pihak mengenai siapa yang mendekati siapa menyebabkan Beijing semakin mengeraskan pesan publiknya, karena salah satu surat kabar pemerintah memperingatkan tentang "perjuangan yang berlarut-larut".
Namun, Tiongkok minggu lalu memberi isyarat melalui blog yang berafiliasi dengan media pemerintah bahwa terlibat dalam pembicaraan "tidak ada salahnya pada tahap ini" dan bahwa Beijing dapat "menggunakan kesempatan ini untuk mengamati, dan bahkan mengungkap niat sebenarnya AS".
Para analis mengatakan bahwa upaya Beijing untuk menggambarkan Washington sebagai pihak yang lebih cemas dan tertekan memberinya perlindungan politik untuk terlibat dalam pembicaraan, serta memproyeksikan kekuatan di dalam negeri.
"Kita tidak lagi memperhatikan siapa yang akan berkedip terlebih dahulu, tetapi bagaimana kedua belah pihak akan memutarbalikkan fakta bahwa pihak lain telah berkedip terlebih dahulu," kata seorang diplomat yang bermarkas di Beijing.
KEYWORD :Tarif Trump China Membalas Perang Dagang
