Presiden AS Donald Trump berbicara selama konferensi pers bersama dengan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu di Ruang Timur di Gedung Putih di Washington, AS, 4 Februari 2025. REUTERS
WASHINGTON - Ia telah meluncurkan perang tarif global yang belum pernah terjadi sebelumnya dan memangkas bantuan luar negeri AS. Ia telah meremehkan sekutu NATO dan mendukung narasi Rusia tentang invasinya ke Ukraina. Dan ia telah berbicara tentang pencaplokan Greenland, merebut kembali Terusan Panama, dan menjadikan Kanada negara bagian ke-51.
Dalam 100 hari pertama yang kacau sejak Presiden Donald Trump kembali menjabat, ia telah melancarkan kampanye yang sering kali tidak terduga yang telah menjungkirbalikkan sebagian tatanan dunia berbasis aturan yang dibangun Washington dari sisa-sisa Perang Dunia II.
"Trump sekarang jauh lebih radikal daripada delapan tahun lalu," kata Elliott Abrams, seorang konservatif yang bertugas di bawah Presiden Ronald Reagan dan George W. Bush sebelum diangkat menjadi utusan khusus AS untuk Iran dan Venezuela dalam masa jabatan pertama Trump. "Saya terkejut."
Agenda "America First" Trump pada masa jabatan kedua telah mengasingkan teman-teman dan membuat lawan semakin berani sambil menimbulkan pertanyaan tentang seberapa jauh ia siap melangkah. Tindakannya, ditambah dengan ketidakpastian itu, telah membuat beberapa pemerintahan gelisah sehingga mereka menanggapinya dengan cara yang sulit dibatalkan, bahkan jika presiden AS yang lebih tradisional terpilih pada tahun 2028.
Semua ini terjadi di tengah apa yang para kritikus presiden dari Partai Republik lihat sebagai tanda-tanda kemunduran demokrasi di dalam negeri yang telah menimbulkan kekhawatiran di luar negeri. Ini termasuk serangan verbal terhadap para hakim, kampanye tekanan terhadap universitas, dan pemindahan migran ke penjara terkenal di El Salvador sebagai bagian dari upaya deportasi yang lebih luas.
"Apa yang kita lihat adalah gangguan besar dalam urusan dunia," kata Dennis Ross, mantan negosiator Timur Tengah untuk pemerintahan Demokrat dan Republik. "Tidak seorang pun yakin pada titik ini apa yang harus dilakukan terhadap apa yang sedang terjadi atau apa yang akan terjadi selanjutnya."
Penilaian tentang perombakan sistem global oleh Trump ini berasal dari wawancara Reuters dengan lebih dari selusin pejabat pemerintah saat ini dan sebelumnya, diplomat asing, dan analis independen di Washington dan ibu kota di seluruh dunia.
Banyak yang mengatakan bahwa meskipun sebagian kerusakan yang telah terjadi bisa berlangsung lama, situasi tersebut mungkin masih bisa diperbaiki jika Trump melunakkan pendekatannya. Ia telah menarik kembali beberapa isu, termasuk waktu dan tingkat keparahan tarifnya.
Namun, mereka melihat kecil kemungkinan Trump akan melakukan perubahan dramatis dan sebaliknya mengharapkan banyak negara melakukan perubahan yang bertahan lama dalam hubungan mereka dengan AS untuk melindungi diri dari kebijakannya yang tidak menentu.
Dampaknya sudah mulai terasa.
Beberapa sekutu Eropa, misalnya, berupaya meningkatkan industri pertahanan mereka sendiri untuk mengurangi ketergantungan pada senjata AS. Perdebatan telah meningkat di Korea Selatan tentang pengembangan persenjataan nuklirnya sendiri. Dan spekulasi telah berkembang bahwa hubungan yang memburuk dapat mendorong mitra AS untuk bergerak lebih dekat ke Tiongkok, setidaknya secara ekonomi.
Gedung Putih menolak anggapan bahwa Trump telah merusak kredibilitas AS, sebaliknya mengutip perlunya membersihkan setelah apa yang disebutnya sebagai "kepemimpinan yang tidak bertanggung jawab" dari mantan Presiden Joe Biden di panggung dunia.
"Presiden Trump mengambil tindakan cepat untuk mengatasi tantangan dengan membawa Ukraina dan Rusia ke meja perundingan untuk mengakhiri perang mereka, membendung aliran fentanil dan melindungi pekerja Amerika dengan meminta pertanggungjawaban Tiongkok, membawa Iran ke meja perundingan dengan memberlakukan kembali Tekanan Maksimum," kata juru bicara Dewan Keamanan Nasional Gedung Putih Brian Hughes dalam sebuah pernyataan.
Ia mengatakan Trump juga "membuat Houthi membayar terorisme mereka ... dan mengamankan perbatasan selatan kita yang terbuka untuk invasi selama empat tahun."
Lebih dari separuh orang Amerika, termasuk satu dari lima Republikan, menganggap Trump "terlalu dekat" dengan Rusia, dan publik Amerika tidak punya banyak nafsu untuk agenda ekspansionis yang telah ia susun, menurut jajak pendapat Reuters/Ipsos yang diselesaikan pada tanggal 21 April.
TARUHAN TINGGI
Yang dipertaruhkan, kata para ahli, adalah masa depan sistem global yang telah terbentuk selama delapan dekade terakhir sebagian besar di bawah keutamaan AS. Sistem ini telah didasarkan pada perdagangan bebas, supremasi hukum, dan penghormatan terhadap integritas teritorial.
Namun di bawah Trump, yang telah mencemooh multilateral dan sering melihat urusan global melalui lensa transaksional seorang mantan pengembang real estat, tatanan dunia itu sedang terguncang.
Menuduh mitra dagang "merampok" AS selama beberapa dekade, Trump telah menggerakkan kebijakan tarif yang luas yang telah mengguncang pasar keuangan, melemahkan dolar, dan memicu peringatan akan perlambatan dalam output ekonomi di seluruh dunia dan peningkatan risiko resesi.
Trump telah menyebut tarif sebagai "obat" yang diperlukan, tetapi tujuannya masih belum jelas bahkan saat pemerintahannya berupaya untuk menegosiasikan kesepakatan terpisah dengan puluhan negara.
Pada saat yang sama, ia telah membalikkan kebijakan AS terhadap perang Rusia yang telah berlangsung selama tiga tahun di Ukraina dan terlibat dalam adu mulut di Ruang Oval dengan Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy pada akhir Februari. Ia telah bersikap hangat terhadap Moskow dan menimbulkan kekhawatiran bahwa ia akan memaksa Kyiv yang didukung NATO untuk menerima hilangnya wilayah sementara ia memprioritaskan hubungan yang lebih baik dengan Presiden Rusia Vladimir Putin.
Penghinaan pemerintah terhadap Eropa dan NATO, yang telah lama menjadi pilar utama keamanan transatlantik tetapi dituduh oleh Trump dan para pembantunya sebagai pihak yang menumpang di AS, telah menyebabkan keresahan yang mendalam.
Calon Kanselir Jerman Friedrich Merz, setelah memenangkan pemilihan pada bulan Februari, menyatakan kekhawatiran tentang hubungan Eropa dengan Amerika Serikat, dengan mengatakan akan sulit jika mereka yang mengutamakan "Amerika Pertama" benar-benar menjadikan moto mereka "Amerika Sendiri".
"Ini benar-benar lima menit menjelang tengah malam bagi Eropa," kata Merz.
Dalam pukulan lebih lanjut terhadap citra global Washington, Trump telah menggunakan retorika ekspansionis yang telah lama dihindari oleh presiden-presiden masa kini, yang menurut beberapa analis dapat digunakan oleh Tiongkok sebagai pembenaran jika memutuskan untuk menyerang Taiwan yang memiliki pemerintahan sendiri.
Dengan gayanya yang kasar, ia bersikeras bahwa AS akan "mendapatkan" Greenland, sebuah pulau semi-otonom milik Denmark. Ia telah membuat Kanada marah dengan mengatakan bahwa pulau itu tidak memiliki alasan untuk ada dan harus menjadi bagian dari AS.
Ia telah mengancam akan merebut Terusan Panama, yang diserahkan kepada Panama pada tahun 1999. Dan ia telah mengusulkan agar Washington mengambil alih Gaza yang dilanda perang dan mengubah daerah kantong Palestina itu menjadi resor bergaya Riviera.
Beberapa analis mengatakan Trump mungkin berusaha untuk membangkitkan kembali struktur global bergaya Perang Dingin di mana kekuatan-kekuatan besar membagi wilayah pengaruh geografis.
Meski begitu, ia tidak memberikan perincian tentang bagaimana AS dapat memperoleh lebih banyak wilayah, dan beberapa pakar menyarankan ia mungkin mengambil posisi ekstrem dan bahkan berlebihan sebagai taktik tawar-menawar.
Namun, beberapa negara menanggapinya dengan serius.
“Ketika Anda menuntut untuk mengambil alih sebagian wilayah Kerajaan Denmark, ketika kami menghadapi tekanan dan ancaman dari sekutu terdekat kami, apa yang harus kami percayai tentang negara yang telah kami kagumi selama bertahun-tahun?”
Perdana Menteri Denmark Mette Frederiksen mengatakan pada konferensi pers di Greenland pada awal April. "Ini tentang tatanan dunia yang telah kita bangun bersama di seberang Atlantik selama beberapa generasi."
Pemerintah lain juga mulai menyesuaikan diri.
Uni Eropa -- yang diklaim Trump, tanpa bukti, dibentuk untuk "menipu" AS -- telah menyiapkan berbagai tarif pembalasan jika negosiasi gagal.
Beberapa negara seperti Jerman dan Prancis berencana untuk meningkatkan anggaran militer mereka, sesuatu yang dituntut Trump, tetapi juga dapat berarti berinvestasi lebih banyak pada industri pertahanan mereka sendiri dan membeli lebih sedikit senjata dari AS.
Dengan persahabatan historisnya dengan AS yang kini tegang, Kanada berupaya untuk memperkuat hubungan ekonomi dan keamanan dengan Eropa. Hal ini terjadi di tengah pemilihan umum nasional Kanada pada hari Senin yang didominasi oleh rasa tidak senang pemilih terhadap tindakan Trump, yang telah memicu gelombang nasionalis dan memicu persepsi bahwa AS bukan lagi mitra yang dapat diandalkan.
Korea Selatan juga telah diguncang oleh kebijakan Trump, termasuk ancamannya untuk menarik pasukan AS. Namun, Seoul telah berjanji untuk mencoba bekerja sama dengan Trump dan mempertahankan aliansi yang dianggapnya penting untuk melawan ancaman Korea Utara yang bersenjata nuklir.
Sekutu AS, Jepang, juga gelisah. Jepang terkejut dengan besarnya tarif Trump dan "sekarang berusaha keras untuk menanggapi," kata seorang pejabat senior pemerintah Jepang yang dekat dengan Perdana Menteri Shigeru Ishiba.
Pertanyaan utamanya adalah apakah beberapa pemerintah akan diam-diam melindungi taruhan mereka dengan menjalin hubungan dagang yang lebih erat dengan China, target tarif nomor satu Trump.
Perdana Menteri Spanyol Pedro Sanchez bertemu dengan Presiden Xi Jinping di Beijing pada awal April, dan China mengatakan baru-baru ini bahwa mereka bertukar pandangan dengan UE tentang peningkatan kerja sama ekonomi.
Beijing telah menampilkan dirinya sebagai solusi untuk natnegara-negara yang merasa diintimidasi oleh pendekatan perdagangan Trump, meskipun negara itu sendiri memiliki catatan praktik predator di tingkat internasional, dan juga berusaha mengisi kekosongan yang ditinggalkan oleh pemotongan bantuan kemanusiaannya.
Aaron David Miller, mantan diplomat veteran AS di pemerintahan Republik dan Demokrat, mengatakan belum terlambat bagi Trump untuk mengubah arah kebijakan luar negeri, terutama jika ia mulai merasakan tekanan dari sesama anggota Republik yang merasa tidak nyaman atas risiko ekonomi saat mereka berusaha mempertahankan kendali Kongres dalam pemilihan paruh waktu tahun depan.
Jika Trump tetap teguh, presiden berikutnya dapat mencoba membangun kembali peran Washington sebagai penjamin tatanan dunia, tetapi rintangannya bisa sangat besar.
KEYWORD :Donald Trump Seratus Hari Presiden Terpilih
