Sisa-sisa peluru artileri, roket, dan rudal yang digunakan dalam serangan Rusia terlihat di kota Kharkiv, Ukraina, pada 29 November 2022. REUTERS
TBILISI - Ketika Rusia berupaya meningkatkan produksi militer untuk perang di Ukraina, sebuah produsen bahan peledak milik negara menghindari sanksi Barat dengan membeli peralatan buatan Siemens Jerman dari perantara yang mengimpor teknologi dari Tiongkok.
Akuisisi peralatan Siemens yang dibutuhkan untuk mengotomatisasi mesin di Pabrik Oleum Biysk (BOZ), di Siberia selatan, dilakukan melalui perantara Rusia yang mendapatkan teknologi industri dari grosir dan pengecer Tiongkok, menurut data bea cukai dan catatan pengadaan negara yang ditinjau oleh Reuters.
Akuisisi peralatan ini menunjukkan bagaimana perusahaan militer Rusia dapat dengan mudah menghindari sanksi Barat untuk meningkatkan produksi mereka. Presiden AS Donald Trump telah memberi Moskow waktu hingga Jumat untuk menyetujui gencatan senjata di Ukraina atau menghadapi sanksi tambahan.
Perusahaan induk BOZ, Perusahaan Negara Federal Ya. M. Sverdlov Plant, sudah dikenai sanksi AS dan Uni Eropa karena membantu upaya perang Rusia.
BOZ menandatangani kesepakatan pada Oktober 2022 untuk mengakuisisi peralatan Siemens dari perantara Rusia, Techpribor, menurut catatan pengadaan. Tak lama sebelum batas waktu 140 hari untuk mengirimkan peralatan tersebut berakhir, Techpribor menerima kiriman dari pemasok peralatan industri Tiongkok bernama Huizhou Funn Tek, yang berbasis di provinsi Guangdong, menurut data bea cukai.
Dengan mencocokkan kode produk Siemens dengan kode bea cukai, dan meninjau deskripsi dalam dokumen, Reuters menetapkan bahwa dua perangkat pengatur daya Siemens yang dipasok oleh Huizhou Funn Tek identik dengan model yang dipesan BOZ.
Reuters tidak menemukan bukti bahwa Siemens mengetahui peralatannya dijual kepada produsen bahan peledak Rusia tersebut.
Seorang juru bicara perusahaan teknik multinasional Jerman tersebut mengatakan bahwa perusahaan tersebut secara ketat mematuhi sanksi internasional dan menuntut hal yang sama dari pelanggannya, tetapi ia menambahkan bahwa beberapa barang dapat mencapai Rusia tanpa sepengetahuan mereka.
Techpribor tidak menanggapi permintaan komentar dari Reuters. Pertanyaan yang dikirimkan kepada BOZ dan perusahaan induknya juga tidak terjawab.
Meskipun telah terdokumentasi dengan baik bahwa produsen pertahanan Rusia telah mendapatkan teknologi Barat dari Tiongkok, laporan Reuters menelusuri jalur peralatan tersebut untuk menunjukkan bagaimana perusahaan pertahanan Rusia dapat memperoleh peralatan Barat dengan kesulitan minimal.
Sejak Rusia memulai invasi besar-besaran ke Ukraina pada Februari 2022, pabrik BOZ di kota Biysk, Siberia selatan, telah berkembang pesat. Pabrik tersebut telah membangun fasilitas baru untuk memproduksi jenis bahan peledak berkekuatan tinggi lainnya, yang disebut RDX, menurut investigasi Reuters.
Pengadaan peralatan mesin otomatis sangat penting bagi sektor pertahanan Rusia untuk memproduksi lebih banyak amunisi. Peralatan tersebut memungkinkan produktivitas yang lebih tinggi dengan lebih sedikit pekerja, sebuah pertimbangan penting mengingat sektor ini sedang mengalami kekurangan tenaga kerja, menurut laporan Oktober 2024, yang dibuka oleh lembaga pemikir pertahanan Inggris RUSI dan Open Source Centre, sebuah organisasi yang menggunakan data terbuka untuk mempelajari konflik, korupsi, dan kejahatan.
Rusia hanya memiliki rekam jejak yang terbatas dalam memproduksi peralatan mesin otomatisnya sendiri dan produsen pertahanan seringkali harus mengimpornya.
Konrad Muzyka, direktur konsultan militer Rochan di Polandia, mengatakan bahwa pengiriman berkelanjutan mesin buatan Barat ke Rusia memperpanjang perang dengan mendorong upaya persenjataan kembali Moskow.
"Komponen-komponen presisi tinggi ini seringkali tak tergantikan dalam proses manufaktur canggih, termasuk produksi rudal, perakitan drone, dan perbaikan tank," ujarnya. "Tanpa komponen-komponen ini, kapasitas Rusia untuk mempertahankan atau meningkatkan skala upaya perangnya akan lebih memakan waktu, mahal, dan membebani pasar tenaga kerja."
PERANTARA RUSIA
Dokumen tender pada basis data pengadaan negara menunjukkan bahwa pada tahun 2022 dan 2023, perusahaan induk BOZ membeli tiga set peralatan otomasi industri Siemens, dan menyebutkan bahwa peralatan tersebut untuk pabrik di Biysk. Perangkat elektronik tersebut, yang mengusung sub-merek Siemens Simatic, dapat disambungkan ke mesin-mesin industri, sehingga memungkinkan otomatisasi dan pemantauan jarak jauh.
Dokumen tender tersebut mengidentifikasi perusahaan yang memenangkan kontrak untuk memasok beberapa peralatan tersebut: Techpribor Company LLC, yang terdaftar di wilayah eksklave Kal Rusia. Iningrad, terletak di antara Polandia dan Lituania.
Reuters meninjau data layanan pajak rahasia yang mengonfirmasi bahwa mereka berbisnis dengan perusahaan induk BOZ.
Dengan memeriksa data bea cukai Rusia, Reuters menetapkan bahwa Techpribor, antara Februari dan November 2023, mengimpor konsinyasi peralatan Siemens dari perusahaan-perusahaan di Tiongkok.
Techpribor membeli beberapa pengiriman pada tanggal yang sama dari Huizhou Funn Tek, yang mengaku sebagai pedagang peralatan otomasi industri. Pengiriman tersebut mencakup dua regulator daya Siemens yang sesuai dengan pesanan BOZ.
Data yang ditinjau oleh Reuters tidak memuat informasi yang cukup untuk memastikan bahwa regulator daya dalam dokumen bea cukai adalah yang dikirimkan ke BOZ. Namun, data tersebut menunjukkan bahwa kedua peralatan tersebut merupakan model Siemens yang sama.
Di situs webnya, Huizhou Funn Tek mengidentifikasi Siemens sebagai perusahaan "mitra".
Seorang perwakilan Huizhou Funn Tek, yang menyebut namanya sebagai Ibu Chen, mengatakan bahwa perusahaan tersebut dapat membeli langsung dari Siemens. "Mereka tidak menanyakan siapa pengguna akhirnya," ujarnya.
Meskipun Huizhou Funn Tek memiliki banyak klien Rusia, mereka tidak akan mengirimkan barang ke entitas yang mungkin menggunakannya untuk keperluan militer, kata Chen.
CELAH DALAM SANKSI
Kemudian pada tahun 2023, Techpribor mengimpor lebih banyak kiriman peralatan Siemens dari pemasok Tiongkok lain, New Source Automation Co., Ltd., yang berbasis di Xiamen, Tiongkok tenggara. Peralatan dalam kiriman tersebut termasuk dalam kategori produk yang sama dengan perangkat yang dipasok ke BOZ, tetapi tidak ada cukup data untuk mencocokkannya secara tepat.
Seorang manajer di New Source Automation, yang menyebut namanya Ryan Wu, mengonfirmasi ketika dihubungi oleh Reuters bahwa perusahaannya memasok peralatan ke Techpribor. Ia juga mengatakan bahwa perusahaannya dapat memasok produk dari Siemens sebanyak yang dibutuhkan, dan bahwa Siemens tidak menanyakan siapa pengguna akhirnya.
Baik Huizhou Funn Tek maupun New Source Automation tidak menanggapi permintaan komentar tertulis dari Reuters. Juru bicara Siemens mengatakan pihaknya meminta semua kliennya untuk mematuhi sanksi Barat, tetapi tidak menanggapi secara langsung pertanyaan tentang apakah Huizhou merupakan perusahaan mitra. Siemens akan segera menyelidiki setiap indikasi pelanggaran sanksi dan melibatkan otoritas terkait, ujarnya.
Pasokan peralatan Siemens dari Tiongkok ke Rusia menyoroti apa yang disebut para pembuat kebijakan Eropa sebagai celah hukum utama yang membantu Rusia mempertahankan perangnya melawan Ukraina.
Sanksi Uni Eropa dan AS melarang perusahaan-perusahaan dari dalam yurisdiksi tersebut untuk memasok barang atau jasa yang dapat membantu upaya perang Rusia. Produsen pertahanan Rusia telah berhasil menghindari hal tersebut dengan mendapatkan peralatan buatan Barat dari grosir dan pengecer di Tiongkok.
Para pemimpin Uni Eropa telah bergerak untuk menutup celah hukum tersebut. Pada bulan Desember 2024, blok tersebut untuk pertama kalinya memberlakukan sanksi penuh terhadap entitas-entitas Tiongkok karena memasok komponen ke perusahaan-perusahaan pertahanan Rusia. Tujuh perusahaan lain dari Tiongkok dan Hong Kong ditambahkan ke daftar sanksi pada 18 Juli. Kepala diplomat blok tersebut, Kaja Kallas, mengatakan pada bulan Februari bahwa ekspor barang Tiongkok memicu perang Rusia melawan Ukraina, dan mendesak Beijing untuk menghentikannya.
Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Rusia tidak menanggapi permintaan komentar dari Reuters. Kementerian Pertahanan Rusia tidak menanggapi pertanyaan tentang apa yang dilakukan pabrik BOZ untuk militer. Kementerian Perdagangan Tiongkok juga tidak menanggapi permintaan komentar.
BAHAN PELEDAK UNTUK BOM RUSIA
BOZ memproduksi bahan peledak TNT dan HMX, menurut video pemasaran yang dirilis pabrik tersebut. Meskipun bahan peledak tersebut memiliki kegunaan sipil, perusahaan induk BOZ adalah produsen pertahanan milik negara Rusia, dan BOZ memenuhi pesanan pertahanan untuk Kementerian Pertahanan, menurut situs web pemerintah daerah.
Ekspansi pabrik BOZ merupakan bagian dari upaya yang lebih luas oleh sektor pertahanan Rusia untuk meningkatkan produksi bahan peledaknya. Kekurangan material merupakan salah satu hambatan yang menghambat produksi peluru artileri, mortir, dan bom udara Rusia, sehingga memaksanya untuk mengambil amunisi dari sekutunya Korea Utara dan Iran, kata pejabat intelijen Ukraina dan analis pertahanan Barat.
KEYWORD :Sanksi Rusia Pabrik Bom Teknologi Siemens
