
Presiden AS Donald Trump berbicara kepada wartawan di atas Air Force One dalam perjalanan ke New Jersey, AS, 6 Juni 2025. REUTERS
WASHINGTON - Pemerintahan Presiden Donald Trump secara aktif berdiskusi dengan Azerbaijan tentang kemungkinan untuk memasukkan negara tersebut dan beberapa sekutu Asia Tengah ke dalam Perjanjian Abraham, dengan harapan untuk mempererat hubungan mereka yang sudah ada dengan Israel, menurut lima sumber yang mengetahui masalah ini.
Sebagai bagian dari Perjanjian Abraham, yang ditandatangani pada tahun 2020 dan 2021 selama masa jabatan pertama Trump, empat negara mayoritas Muslim sepakat untuk menormalisasi hubungan diplomatik dengan Israel setelah mediasi AS.
Azerbaijan dan setiap negara di Asia Tengah, sebaliknya, sudah memiliki hubungan jangka panjang dengan Israel, yang berarti bahwa perluasan perjanjian untuk memasukkan mereka sebagian besar akan bersifat simbolis, dengan fokus pada penguatan hubungan di bidang-bidang seperti perdagangan dan kerja sama militer, kata sumber tersebut, yang meminta anonimitas untuk membahas percakapan pribadi.
Perluasan semacam itu akan mencerminkan keterbukaan Trump terhadap pakta yang kurang ambisius dibandingkan tujuan pemerintahannya untuk meyakinkan negara adidaya regional Arab Saudi untuk memulihkan hubungan dengan Israel sementara perang berkecamuk di Gaza.
Kerajaan itu telah berulang kali mengatakan tidak akan mengakui Israel tanpa langkah-langkah menuju pengakuan Israel atas negara Palestina. Melonjaknya jumlah korban tewas di Gaza dan kelaparan di wilayah kantong tersebut akibat pemblokiran bantuan dan operasi militer oleh Israel telah memicu kemarahan Arab, yang mempersulit upaya untuk menambahkan lebih banyak negara mayoritas Muslim ke dalam Perjanjian Abraham.
Perang di Gaza, yang menurut otoritas kesehatan setempat telah menewaskan lebih dari 60.000 orang, termasuk puluhan ribu perempuan dan anak-anak, telah memicu kemarahan global. Kanada, Prancis, dan Inggris telah mengumumkan rencana dalam beberapa hari terakhir untuk mengakui Palestina yang merdeka.
Poin penting lainnya adalah konflik Azerbaijan dengan tetangganya, Armenia, karena pemerintahan Trump menganggap kesepakatan damai antara kedua negara Kaukasus tersebut sebagai prasyarat untuk bergabung dengan Perjanjian Abraham, kata tiga sumber.
Meskipun para pejabat Trump telah secara terbuka mengusulkan beberapa calon peserta dalam perjanjian tersebut, perundingan yang berpusat pada Azerbaijan termasuk yang paling terstruktur dan serius, kata sumber tersebut. Dua sumber berpendapat bahwa kesepakatan dapat dicapai dalam beberapa bulan atau bahkan minggu.
Utusan khusus Trump untuk misi perdamaian, Steve Witkoff, mengunjungi ibu kota Azerbaijan, Baku, pada bulan Maret untuk bertemu dengan Presiden Azerbaijan Ilham Aliyev. Aryeh Lightstone, seorang ajudan penting Witkoff, bertemu Aliyev di akhir musim semi untuk membahas Perjanjian Abraham, menurut tiga sumber.
Sebagai bagian dari diskusi tersebut, para pejabat Azerbaijan telah menghubungi para pejabat di negara-negara Asia Tengah, termasuk Kazakhstan di dekatnya, untuk mengukur minat mereka dalam perluasan Perjanjian Abraham yang lebih luas, kata sumber-sumber tersebut. Tidak jelas negara-negara lain di Asia Tengah mana—yang meliputi Kazakhstan, Uzbekistan, Turkmenistan, Tajikistan, dan Kirgistan—yang dihubungi.
Departemen Luar Negeri, yang dimintai komentar, tidak membahas negara-negara tertentu, tetapi mengatakan bahwa perluasan perjanjian tersebut telah menjadi salah satu tujuan utama Trump. "Kami sedang berupaya untuk mengajak lebih banyak negara bergabung," kata seorang pejabat AS.
Pemerintah Azerbaijan menolak berkomentar.
Gedung Putih, Kementerian Luar Negeri Israel, dan Kedutaan Besar Kazakhstan di Washington tidak menanggapi permintaan komentar. Kesepakatan baru apa pun tidak akan mengubah kesepakatan Abraham Accords sebelumnya yang ditandatangani oleh Israel.
HAMBATAN TETAP ADA
Abraham Accords yang asli - yang ditandatangani antara Israel dan Uni Emirat Arab, Bahrain, Maroko, dan Sudan - difokuskan pada pemulihan hubungan. Putaran kedua perluasan tampaknya bertransformasi menjadi mekanisme yang lebih luas yang dirancang untuk memperluas kekuatan lunak AS dan Israel.
Terjepit di antara Rusia di utara dan Iran di selatan, Azerbaijan menempati jalur penting dalam arus perdagangan antara Asia Tengah dan Barat. Kaukasus dan Asia Tengah juga kaya akan sumber daya alam, termasuk minyak dan gas, yang mendorong berbagai kekuatan besar untuk bersaing memperebutkan pengaruh di kawasan tersebut.
Memperluas perjanjian ke negara-negara yang telah memiliki hubungan diplomatik dengan Israel juga dapat menjadi cara untuk memberikan kemenangan simbolis kepada seorang presiden yang dikenal sering berbicara bahkan tentang Kemenangan yang relatif kecil.
Dua sumber menggambarkan diskusi yang melibatkan Asia Tengah masih dalam tahap awal - tetapi diskusi dengan Azerbaijan relatif telah maju.
Namun, tantangan tetap ada dan tidak ada jaminan kesepakatan akan tercapai, terutama dengan lambatnya kemajuan dalam perundingan antara Armenia dan Azerbaijan.
Kedua negara, yang sama-sama meraih kemerdekaan dari Uni Soviet pada tahun 1991, telah berselisih sejak akhir 1980-an ketika Nagorno-Karabakh - wilayah Azerbaijan yang sebagian besar penduduknya beretnis Armenia - memisahkan diri dari Azerbaijan dengan dukungan Armenia.
Pada tahun 2023, Azerbaijan merebut kembali Karabakh, yang mendorong sekitar 100.000 etnis Armenia mengungsi ke Armenia. Kedua belah pihak sejak itu menyatakan ingin menandatangani perjanjian yang secara resmi mengakhiri konflik.
Armenia yang mayoritas beragama Kristen dan AS memiliki hubungan dekat, dan pemerintahan Trump berhati-hati dalam mengambil tindakan yang dapat membuat marah pihak berwenang di Yerevan. Namun, para pejabat AS, termasuk Menteri Luar Negeri Marco Rubio dan Trump sendiri, berpendapat bahwa kesepakatan damai antara kedua negara tersebut sudah dekat.
"Armenia dan Azerbaijan, kami melakukan keajaiban di sana," kata Trump kepada para wartawan awal Juli. "Dan itu sudah cukup dekat."
KEYWORD :Donald Trump Azerbaijan Asia Tengah Perjanjian Abraham