AS Presiden Donald Trump berbicara dengan Putra Mahkota Arab Saudi Mohammed bin Salman pada pertemuan puncak G20 di Jepang, 28 Juni 2019. REUTERS
WASHINGTON - Ketika Presiden AS Donald Trump mendarat di Riyadh pada hari Selasa, ia akan disambut dengan upacara mewah, istana mewah, dan prospek investasi senilai $1 triliun. Namun, perang yang berkecamuk di Gaza telah menggagalkan satu tujuan yang telah lama ia dambakan: normalisasi hubungan Saudi-Israel.
Di balik layar, pejabat AS diam-diam mendesak Israel untuk menyetujui gencatan senjata segera di Gaza - salah satu prasyarat Arab Saudi untuk memulai kembali perundingan normalisasi, kata dua sumber Teluk yang dekat dengan lingkaran resmi dan seorang pejabat AS.
Utusan Trump untuk Timur Tengah Steve Witkoff mengatakan kepada hadirin di kedutaan Israel di Washington minggu ini bahwa ia sangat mengharapkan kemajuan dalam perluasan Perjanjian Abraham, serangkaian kesepakatan yang ditengahi oleh Trump dalam masa jabatan pertamanya di mana negara-negara Arab termasuk UEA, Bahrain, Sudan, dan Maroko mengakui Israel.
"Kami pikir kami akan memiliki beberapa atau banyak pengumuman dalam waktu dekat, yang kami harap akan menghasilkan kemajuan tahun depan," kata Witkoff dalam video pidatonya. Ia diharapkan untuk menemani Trump dalam kunjungannya ke Timur Tengah.
Namun, penentangan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu terhadap penghentian permanen perang atau pembentukan negara Palestina membuat kemajuan dalam pembicaraan serupa dengan Riyadh tidak mungkin terjadi, kata dua sumber tersebut.
Arab Saudi tidak mengakui Israel sebagai negara yang sah, yang berarti dua negara dengan ekonomi dan kekuatan militer paling maju di Timur Tengah tersebut tidak memiliki hubungan diplomatik formal. Para pendukung normalisasi hubungan mengatakan hal itu akan membawa stabilitas dan kemakmuran bagi kawasan tersebut, sekaligus menangkal pengaruh Iran.
Membangun hubungan telah menjadi hal yang sangat beracun bagi Arab Saudi, tempat kelahiran Islam, sejak dimulainya perang Israel di Gaza.
Dengan demikian, isu tersebut, yang menjadi inti pembicaraan bilateral dalam masa jabatan pertama Trump, secara efektif telah dipisahkan dari masalah ekonomi dan keamanan lainnya antara Washington dan kerajaan tersebut, menurut enam sumber lain yang diwawancarai Reuters untuk berita ini, termasuk dua pejabat Saudi dan dua pejabat AS. Semua orang tersebut meminta untuk tetap anonim untuk berbicara tentang percakapan diplomatik yang sensitif.
Penguasa de facto Arab Saudi, Putra Mahkota Mohammed bin Salman, membutuhkan perang Gaza untuk diakhiri dan jalur yang kredibel menuju negara Palestina "sebelum ia kembali terlibat dengan masalah normalisasi," kata Dennis Ross, mantan negosiator AS.
Sementara itu, Washington dan Riyadh akan memfokuskan perjalanan Trump sebagian besar pada kemitraan ekonomi dan masalah regional lainnya, menurut keenam sumber tersebut. Investasi yang menguntungkan seperti transaksi besar dalam persenjataan, mega-proyek, dan kecerdasan buatan sedang dimainkan, pejabat dari kedua belah pihak menekankan.
Pendekatan tersebut diperkuat dalam pembicaraan diplomatik antara pejabat Saudi dan AS menjelang perjalanan tersebut, kunjungan kenegaraan formal pertama dari masa jabatan kedua Trump, kata mereka.
Tujuan yang dinyatakan Trump adalah untuk mengamankan investasi triliun dolar di perusahaan-perusahaan AS, berdasarkan komitmen awal sebesar $600 miliar yang dijanjikan oleh putra mahkota.
Kerajaan yang kaya, eksportir minyak terbesar dunia, tahu betul ritualnya: memukau tamu, mengamankan dukungan. Tujuannya, kata sumber tersebut kepada Reuters, adalah untuk menghindari ranjau darat diplomatik dan mungkin, kata salah satu sumber, untuk mendapatkan konsesi dari Trump terkait perang Gaza dan akibatnya.
"Pemerintahan Trump ingin perjalanan ini menjadi hal yang besar. Itu berarti banyak pengumuman kesepakatan dan kolaborasi yang heboh yang dapat dijual sebagai hal yang baik bagi Amerika," kata Robert Mogielnicki, peneliti senior di Arab Gulf States Institute, sebuah lembaga pemikir di Washington.
"Menormalkan hubungan dengan Israel merupakan hal yang jauh lebih berat daripada menggelar karpet merah untuk Presiden Trump dan mengumumkan kesepakatan investasi," katanya.
Seorang juru bicara Departemen Luar Negeri menolak berkomentar tentang kesepahaman yang dicapai sebelum perjalanan tersebut, dengan mengatakan Trump "akan berupaya untuk memperkuat hubungan antara Amerika Serikat dan mitra Teluk Arab kami selama kunjungan tersebut."
Kantor komunikasi pemerintah Saudi tidak membalas permintaan komentar.
Sebelum Hamas melancarkan serangannya pada tanggal 7 Oktober terhadap Israel - menewaskan 1.200 orang dan memicu serangan Israel yang menghancurkan ke Gaza - sang putra mahkota sedang menyelesaikan perjanjian diplomatik penting: pakta pertahanan AS sebagai imbalan atas pengakuan Riyadh terhadap Israel.
Namun skala kampanye Israel, yang menewaskan 52.000 orang dan membuat 1,9 juta orang mengungsi di Gaza, memaksa jeda dalam perundingan. Bin Salman menuduh Israel melakukan genosida.
Frustrasi dengan dampak krisis berkepanjangan di Gaza terhadap upaya normalisasi, Trump dapat menggunakan kunjungannya untuk mengungkap kerangka kerja AS untuk mengakhiri perang selama 18 bulan, kata kedua sumber Teluk tersebut.
Rencana tersebut dapat menciptakan pemerintahan transisi dan pengaturan keamanan baru untuk Gaza pascaperang - yang berpotensi membentuk kembali diplomasi regional dan membuka pintu bagi perundingan normalisasi di masa mendatang, kata mereka.
Menggarisbawahi diplomasi berisiko tinggi yang sedang berlangsung, Trump bertemu secara pribadi dengan Menteri Urusan Strategis Israel Ron Dermer pada hari Kamis untuk membahas perang dan perundingan nuklir dengan Iran, Axios melaporkan.
Departemen Luar Negeri AS tidak segera menanggapi pertanyaan tentang diskusi Trump tentang Gaza. Trump secara mencolok belum mengumumkan kunjungan ke Israel sebagai bagian dari lawatannya ke wilayah tersebut. Dua diplomat mencatat bahwa presiden AS baru-baru ini menahan diri untuk tidak membicarakan rencananya "Gaza Riviera" yang membuat marah dunia Arab dengan usulan untuk memukimkan kembali seluruh penduduk Gaza dan kepemilikan AS atas jalur tersebut.
Dalam persiapan perjalanan tersebut, Washington telah mengambil sejumlah tindakan yang positif bagi Arab Saudi. Kesepakatan untuk menghentikan pemboman AS terhadap Houthi di Yaman sejalan dengan gencatan senjata Saudi di sana. Washington juga telah memisahkan pembicaraan nuklir sipil dari pertanyaan normalisasi. Pakta pertahanan Saudi-AS yang terhenti, yang awalnya disusun sebagai perjanjian formal, dihidupkan kembali dalam bentuk jaminan keamanan yang dikurangi di akhir masa jabatan kepresidenan Biden untuk menghindari pertentangan kongres.
Pemerintahan Trump kini telah memulai pembicaraan tersebut, bersama dengan diskusi tentang perjanjian nuklir sipil, kata tiga sumber, sambil memperingatkan bahwa perlu waktu untuk mendefinisikan istilah-istilah.
PENGARUH CHINA
Kunjungan Trump ke Saudi adalah kunjungan kenegaraan resmi pertamanya dan perjalanan luar negeri kedua sejak terpilih kembali, setelah menghadiri pemakaman Paus di Roma. Ia juga akan mengunjungi Qatar dan Uni Emirat Arab.
Di balik pertunjukan kunjungan Trump, kata para diplomat, terdapat juga upaya terencana AS untuk menegaskan kembali pengaruh dan membentuk kembali keberpihakan ekonomi di kawasan tempat Beijing - pesaing ekonomi utama Washington - terus memperluas pijakannya di jantung sistem petrodolar.
Kunjungan pertama Trump ke luar negeri dalam masa jabatan pertamanya juga dimulai di Riyadh, tempat ia mengumumkan investasi senilai $350 miliar di Saudi. Trump mendapat kepercayaan yang mendalam dari para pemimpin Saudi, yang berakar pada hubungan dekat selama masa jabatan pertamanya - periode yang ditentukan oleh kesepakatan senjata besar dan dukungan AS yang teguh untuk Bin Salman, bahkan ketika kemarahan global meletus atas pembunuhan kolumnis Jamal Khashoggi oleh agen Saudi di Istanbul.
Arab Saudi dan sekutu Teluknya sekarang berencana untuk mendesak Trump agar melonggarkan peraturan AS yang semakin menghalangi investasi asing, khususnya di sektor-sektor yang dianggap sebagai bagian dari "infrastruktur nasional penting" Amerika, kata lima sumber industri.
Dalam pertemuan dengan pejabat AS, para menteri Saudi akan mengadvokasi iklim yang lebih ramah bisnis, terutama pada saat China secara agresif merayu modal Teluk, kata sumber industri.
Meskipun melawan kebangkitan ekonomi China mungkin menjadi agenda utama kebijakan luar negeri Trump, itu tidak akan mudah di Arab Saudi. Sejak peluncuran Visi 2030, China telah menjadi bagian integral dari rencana kerajaan, mendominasi sektor-sektor mulai dari energi dan infrastruktur hingga energi terbarukan.
KEYWORD :Amerika Saudi Penjualan Senjata Kunjungan Trump
